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PLANO DE GOVERNO - 2027 • 2030 PRA CIMA AMAZONAS 3
S U M Á R I O
1. INTRODUÇÃO 4
2. NOSSO COMPROMISSO COM O AMAZONAS 5
3. DIAGNÓSTICO DO ESTADO:
ANÁLISE SWOT DO AMAZONAS. 8
4. DADOS GERAIS DO ESTADO 14
5. DIRECIONAMENTO ESTRATÉGICO 31
6. EIXOS ESTRATÉGICOS 33
EIXO 1: GESTÃO PÚBLICA EFICIENTE
E TRANSPARENTE 35
EIXO 2: DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
SUSTENTÁVEL E INOVAÇÃO 39
EIXO 3: INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA
PARA A INTEGRAÇÃO REGIONAL 45
EIXO 4: EDUCAÇÃO TRANSFORMADORA 49
EIXO 5: SAÚDE DESCENTRALIZADA E
REGONALIZADA – “AVANÇA SAÚDE AMAZONAS” 53
EIXO 6: SEGURANÇA INTEGRADA 57
EIXO 7: DESENVOLVIMENTO SOCIAL,
CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS 61
EIXO 8: MEIO AMBIENTE, SUSTENTABILIDADE
E TRANSIÇÃO CLIMÁTICA 65
EIXO 9: INTERIOR FORTE E SUSTENTÁVEL 69
7. O AMAZONAS DO FUTURO COMEÇA AGORA 72
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1. INTRODUÇÃO
O Amazonas chega a um momento decisivo de sua história. Em um cenário de profundas transformações econômicas,
sociais, tecnológicas e ambientais, o Estado reúne condições únicas para inaugurar um novo ciclo de desenvolvimento,
capaz de transformar suas potencialidades em oportunidades concretas para toda a população. A dimensão territorial, a
riqueza ambiental, a diversidade cultural e a força de seu povo constituem ativos estratégicos que posicionam o Amazonas
como protagonista de um modelo de desenvolvimento sustentável para o Brasil e para o mundo.
Ao mesmo tempo, persistem desafios históricos que limitam o pleno aproveitamento dessas potencialidades. A concentração
da atividade econômica na capital, as desigualdades entre Manaus e o interior, as limitações da infraestrutura logística,
as dificuldades de acesso aos serviços públicos, os impactos das mudanças climáticas e a necessidade de promover
inovações e ampliar as oportunidades de emprego e distribuir renda, exigem uma nova forma de planejar e governar. Mais
do que administrar demandas imediatas, é necessário construir soluções permanentes que preparem o Estado para as
próximas décadas.
É nesse contexto que nasce o Plano de Governo “Pra Cima, Amazonas”. Mais do que um lema, “Pra Cima, Amazonas”
representa uma visão de futuro baseada na confiança de que o Estado pode avançar sem deixar ninguém para trás. Significa
colocar o desenvolvimento a serviço das pessoas, fortalecer as potencialidades de cada região, aproximar o governo da
população e promover uma transformação que alcance a capital, os municípios do interior, as comunidades ribeirinhas, os
povos indígenas, os produtores rurais, os empreendedores, os trabalhadores e a juventude.
Este Plano foi construído a partir de um diagnóstico técnico da realidade amazonense, fundamentado em indicadores
socioeconômicos, estudos setoriais e análise das principais tendências nacionais e internacionais. A partir desse
diagnóstico, foram definidos 9 (nove) eixos estratégicos, programas e ações orientados por evidências, responsabilidade
fiscal, inovação, transparência e compromisso com resultados, reconhecendo que uma gestão pública eficiente depende
de planejamento, boa governança e avaliação permanente das políticas públicas.
Nossa visão de governo parte da convicção de que desenvolvimento econômico, proteção ambiental e inclusão social
caminham juntos. A preservação da floresta deve gerar oportunidades para quem vive nela; a força da Zona Franca
de Manaus deve impulsionar a inovação e ampliar a competitividade do Estado; o crescimento econômico precisa ser
acompanhado da melhoria da educação, da saúde, da segurança pública, da infraestrutura, da geração de emprego e renda
e da qualidade de vida em todos os municípios. O futuro do Amazonas será construído pela capacidade de integrar essas
agendas em uma estratégia única de desenvolvimento.
Mais do que um Plano para os próximos quatro anos, este documento apresenta uma estratégia para fortalecer as
capacidades do Estado, promover o desenvolvimento em todas as regiões e ampliar as oportunidades para cada amazonense.
Porque fazer o Amazonas avançar significa levar desenvolvimento ao interior, gerar prosperidade com sustentabilidade,
cuidar das pessoas e construir um futuro em que todo o Estado siga, unido, pra cima.
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2. NOSSO COMPROMISSO COM O AMAZONAS
O Amazonas é um Estado rico, mas a grande maioria da população é pobre. Faz tanto tempo que as coisas são assim que
muitos até esquecem que esse não é nem pode ser o destino de um povo que habita um dos territórios mais ricos do planeta
em todos os sentidos. A transformação do Amazonas num Estado mais próspero para a nossa população é necessária,
urgente e possível.
Me sinto totalmente preparado para conduzir esse processo transformador, tanto pela experiência de vida como pela
experiência política. Conheço de perto as dores dos mais carentes, dos que dependem dos serviços públicos e lutam pela
sobrevivência diariamente. Essa foi a história da minha vida e é essa experiência que orienta a minha trajetória política
desde o início.
Fui deputado estadual por três mandatos, presidente da Assembléia Legislativa e governador interino do Amazonas. Depois,
fui eleito duas vezes prefeito de Manaus e, durante cinco anos e três meses, provei que, quando se tem energia, coragem
e determinação política, é possível fazer muito, mesmo com poucos recursos. Ao lado da minha equipe, construí um legado
duradouro para as atuais e as futuras gerações de manauaras.
É um legado que inclui grandes obras, como o Mirante Lúcia Almeida, o Píer 355, o Parque Gigantes da Floresta e o viaduto
Rei Pelé. Mas também a renovação da frota de ônibus, a modernização e o armamento da Guarda Municipal, a criação
do Passe Livre Estudantil, do Prato do Povo e das ecobarreiras, o aumento dos índices de saneamento básico e, muito
especialmente, os avanços conquistados pelas redes municipais de saúde e educação, hoje entre as melhores do Brasil.
Fiz tudo isso e muito mais com um orçamento quatro vezes menor do que o do Governo do Estado que, nesses quase oito
anos, não realizou nenhuma grande obra na capital e muito menos no interior, deixou a saúde e a educação estaduais entre
as piores do Brasil e se omitiu no combate à violência e às facções criminosas que hoje estão por toda a parte.
Diante disso, tomei a decisão de me apresentar como candidato a governador, fiel que sou a um dos versos mais bonitos
do nosso Hino Nacional: “Verás que um filho teu não foge à luta”. Eu não fujo mesmo. O que fiz por Manaus, vou fazer pelo
Amazonas. Quero e vou enfrentar os nossos grandes problemas baseado na convicção de que temos tudo para escrever
uma nova história, onde o acesso à segurança, ao trabalho e à uma educação e saúde de qualidade não seja um privilégio
de poucos, mas um direito de todos.
O Plano de Governo que coloco agora à apreciação e ao debate públicos indica os caminhos que pretendemos trilhar. Ele
contém propostas de curto, médio e longo prazo, elaboradas por técnicos experientes que me acompanham há tempos,
e detalham o trabalho que vamos realizar caso o eleitor nos dê essa honra. Entre as nossas prioridades, adianto desde
já, estão zerar a fila do SISREG e aparelhar os hospitais e prontos-socorros estaduais, dobrar o valor do Auxílio Estadual
Permanente dos atuais R$ 150 para R$ 300 por mês, e ampliar a presença da Polícia Militar e incentivar a criação de
Guardas Municipais armadas no interior.
Portanto, mais que um conjunto de propostas, nosso Plano de Governo representa o compromisso que assumimos com a
transformação do Amazonas num Estado verdadeiramente próspero para todas as pessoas de bem que vivem e trabalham
nessa terra abençoada por Deus.
DAVID ALMEIDA